2020年2月11日19時50分左右，位于遼寧葫蘆島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的遼寧先達農(nóng)業(yè)科學有限公司烯草酮車間發(fā)生一起爆炸事故。目前，該起事故已造成5人死亡、10人受傷。該公司主要從事農(nóng)藥原藥、中間體及制劑的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。事發(fā)車間尚處在試生產(chǎn)階段，未全面達產(chǎn)，事故原因正在調(diào)查中。

2月13日，河北省應(yīng)急管理廳下發(fā)緊急通知，要求深刻汲取遼寧先達農(nóng)業(yè)科學有限公司爆炸事故教訓，全力做好防疫期間化工危險化學品安全監(jiān)管工作。

該事故發(fā)生在防控疫情的關(guān)鍵時期，造成重大人員傷亡和惡劣的社會影響，也再次為化工危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘。為深刻汲取事故教訓，有效貫徹落實全省高危行業(yè)復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，確保特殊時期全省化工危險化學品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)提出以下要求，各地要結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

全面做好當前化工危險化學品行業(yè)安全監(jiān)管工作

疫情防控期間，各地要按照特殊時段安全管理要求，切實加強化工生產(chǎn)企業(yè)，特別是涉及“兩重點一重大”企業(yè)、醫(yī)藥農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)以及試生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作，堅決防范事故發(fā)生。一要嚴格執(zhí)法檢查。各地要在做好執(zhí)法檢查人員自身防護的基礎(chǔ)上，深入重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查，緊盯重點部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格危險化學品重大危險源和罐區(qū)的監(jiān)測預警及安全運行管理，確保監(jiān)控設(shè)備、報警及聯(lián)鎖設(shè)施正常運行；嚴格檢維修和特殊作業(yè)安全管控，原則上疫情防控期間不安排動火、進入受限空間等特殊作業(yè)，必須開展的特殊作業(yè)要實施升級管理。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要依法依規(guī)進行高限處罰，對存在重大安全隱患的，堅決實施停產(chǎn)整頓。拒不整改或不具備整改條件的要提請當?shù)乜h級政府依法予以關(guān)閉。二要加強指導服務(wù)。要科學分析轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，對重點企業(yè)、“不放心”企業(yè)制定“一企一策”的精準幫扶方案，組織專家或有關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，指導企業(yè)進一步完善風險管控措施和隱患排查治理，開展安全技能培訓，提升安全生產(chǎn)管理水平，切實幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題，確保生產(chǎn)安全。三要做好應(yīng)急值守。各地各企業(yè)要嚴格落實特殊時期應(yīng)急值守有關(guān)要求，保證領(lǐng)導在崗帶班，加強現(xiàn)場檢查，強化預判性、增強敏感性，確保第一時間妥善處理解決問題，避免擴大升級；要配強應(yīng)急隊伍，配齊應(yīng)急救援裝備物資，加強應(yīng)急演練，確保應(yīng)急狀態(tài)下反應(yīng)迅速、處置及時有效。

切實增強抗疫期間安全監(jiān)管工作的責任感和使命感

當前正值抗擊疫情膠著對壘的關(guān)鍵時期，又是化工危化品企業(yè)密集復工復產(chǎn)的重要時段，各類風險隱患呈現(xiàn)多樣化、復雜化的特點，給安全生產(chǎn)工作帶來前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，依法科學有序做好這一時期的安全生產(chǎn)工作，特別是復工復產(chǎn)期間的安全工作，有效防范化解重大安全風險，是當前最重要的任務(wù)，既是一次大戰(zhàn)，又是一次大考。各地一定要進一步提高政治站位，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控和安全生產(chǎn)的重要指示精神，按照省委省政府的安排部署，扛起責任，經(jīng)受考驗，既有責任擔當之勇，又有科學防控之智，深刻汲取事故教訓，舉一反三，采取有力有效措施，切實把各項安全生產(chǎn)工作措施抓實、抓細、抓落地，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷，為打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

重點抓好企業(yè)復工復產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作

各地要按照全省高危行業(yè)復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作電視電話會議有關(guān)要求，認真研判轄區(qū)有關(guān)企業(yè)在復工復產(chǎn)過程中的潛在風險，聚焦因疫情防控導致的技術(shù)人員、崗位工人不能及時到崗，關(guān)鍵崗位人員頂崗、替崗，安全培訓教育不到位，復工復產(chǎn)方案論證不充分，設(shè)備檢修維護不及時，以及部分企業(yè)超能力、超強度組織生產(chǎn)等問題，著力做好以下工作：一要嚴格執(zhí)行復工復產(chǎn)報告制度，及時向應(yīng)急部門報告復工復產(chǎn)情況、提交相關(guān)材料，各級應(yīng)急部門對相關(guān)情況進行備案。二要嚴格執(zhí)行復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)條件確認制度，停產(chǎn)企業(yè)在復產(chǎn)前，要認真做好準備工作，確認具備復產(chǎn)條件后，向當?shù)貞?yīng)急部門提出復產(chǎn)申請。三要嚴格復工復產(chǎn)的現(xiàn)場審查制度，縣級應(yīng)急管理部門要組織有關(guān)專家對企業(yè)提交的方案進行審查和現(xiàn)場核查，市級應(yīng)急部門要派專人現(xiàn)場監(jiān)督把關(guān)，并按照“誰驗收，誰簽字，誰負責”的原則，將核查驗收責任落實到人。確認具備復工復產(chǎn)條件的，經(jīng)縣（市、區(qū)）長簽字后方可復產(chǎn)。四要嚴格驗收標準。要及時調(diào)度掌握企業(yè)復工復產(chǎn)進度，對“不放心”企業(yè)加強明查暗訪，督促企業(yè)做好重大安全隱患排查和安全風險防控工作，有效防范因倉促開工、突擊生產(chǎn)等引發(fā)安全事故。對未嚴格落實“八個必須”的，堅決禁止復工復產(chǎn)；屬于當?shù)貞?yīng)急管理部門“八個不放心”的，堅決禁止復工復產(chǎn)；企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全部長、安全管理人員以及特種作業(yè)人員不齊全的，堅決禁止復工復產(chǎn)；對存在安全隱患、重要崗位無人值守、教育培訓不到位等不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅決禁止復工復產(chǎn)。五要嚴格責任追究。對在復工復產(chǎn)驗收工作中違反程序、降低標準、把關(guān)不嚴、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處問責。引發(fā)事故的，要追究相關(guān)部門和人員的責任。

（記者 呼延世聰）